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          長沙:城市發展處處見“人”(慶祝改革開放40年·百城百縣百企調研行)

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            在湖南長沙剛剛生活瞭兩個月的黃華  ,幸福感簡直要“爆棚”  。

            不久前  ,她克服重重困難 ,做通丈夫的思想工作  ,離開自己讀書工作瞭10年的地方  ,舉傢遷回老傢長沙  。住著140平方米的大房子  ,孩子的幼兒園就在傢門口  ,周末一個半小時車程回老傢和父母團聚  ,不時和同學老友登上嶽麓山聚會……

            幸福  ,正是長沙這座“山水洲城”的一張溫馨名片 。

            嶽麓山巍然 ,湘江水流深  ,橘子洲佇立——怎樣落實以人民為中心的發展思想  ,將人民群眾對美好生活的向往  ,化為點點滴滴的獲得感和幸福感  ?“改革開放40年來  ,特別是黨的十八大以來  ,長沙的城市發展落實處處見‘人’的理念  ,為百姓建設幸福傢園  ,市委和市政府不遺餘力 ,初心不改  ,砥礪前行 。”長沙市委主要負責人表示 。

            矢志不移“強身健體”  ,鋪就幸福基石

            翻開1978年以來全國31個重點城市經濟增長情況列表 ,從增幅來看  ,長沙市以12.9%的年均增速位居第二  。更令人振奮的是 ,2017年長沙經濟總量趕超多個省會城市 ,邁過萬億元大關  ,一躍成為中部崛起的重要一極  。

            不沿邊、不靠海  ,沒有優越的地理條件  ,長沙靠什麼“逆襲” ?

            今年建區30周年的長沙高新區  ,或是一個極具說服力的觀察窗口  。30年風雨兼程  ,篳路藍縷  ,從曾經的彈丸之地到規劃面積達140平方公裡 ,從首批30餘傢入園企業到集合六大主導產業2.8萬傢企業  ,從兩萬元開辦費起傢到“一區四園”營業總收入突破5500億元  ,長沙高新區在全國168個國傢級高新區中綜合排名第十三位  。“從1988年國務院批準設立長沙科技開發試驗區起筆 ,從環境、創新、人才等方面發力  ,始終緊盯產業項目  ,聚焦實體經濟  ,不松勁、不散光  ,艱苦奮鬥  ,才有瞭今天的成績單  。”高新區負責人坦言  。

            豈止一個長沙高新區  ,再看一個產業  。早在上個世紀末 ,長沙就開始佈局裝備制造業 ,吹響工業興市的號角  。1992年9月28日  ,時任長沙建設機械研究院副院長詹純新帶領7名科技人員  ,借款50萬元組建中聯建設機械產業公司  ,開始探索科研院所市場化、產業化之路  。“從第一臺泵到今天完備的產品體系  ,從賣技術和圖紙到今天制定國傢標準、國際標準  ,從初出國門到今天‘兩橫兩縱’的全球化格局  ,中聯重科始終不忘制造初心 。”詹純新說  。

            一旦瞄準裝備制造業  ,盡管經歷瞭產業的沉浮  ,長沙並沒有放棄  ,而是集中全力扶植  ,蓄勢待發  。直至今天  ,工程機械行業成為長沙首個問鼎千億的產業集群  。與此同時  ,40年來食品、材料、汽車、文化創意等千億元產業異軍突起  ,長沙的產業格局從“一枝獨秀”向多點支撐演進  。

            40年來  ,長沙經濟一方面堅持“產業至上”  ,另一方面堅持擺脫土地財政依賴癥 。數據顯示 ,長沙地方財政收入盤子中 ,土地出讓收入占比極小  ,房價收入比在全國35個主要城市中最小  。正因如此  ,這裡成為全國房價窪地  。不久前  ,長沙貫徹落實黨中央和湖南省委的部署  ,打響瞭一場反炒房攻堅戰  ,及時為房地產市場降溫  ,還百姓一個宜居環境  。

            工業成就財富  ,產業改變長沙  。40年來  ,長沙矢志不移“強身健體”  ,給百姓幸福生活鋪就堅實基石 。

            一心一意“微建設”  ,鑄造幸福品質

            “五一大道走到底  !”40年前 ,如果你在長沙街頭詢問長沙火車站怎麼走  ,得到的一定是這個答案  。答案的背後  ,意味著當年長沙交通的單一  。

            40年過去 ,全國首條中低速磁懸浮線路投入運營  ,長株潭城際鐵路開通運行  ,一條條地鐵相繼開通……長沙先後邁入“磁浮時代”“城鐵時代”“地鐵時代”  。

            更令長沙人引以為豪的是 ,作為中部城市 ,長沙收獲瞭高鐵時代的大紅利——京廣、滬昆兩條高鐵“黃金大命脈”  ,在長沙十字交叉  。加上其他正在推進的高鐵網絡 ,長沙一躍成為交通樞紐 ,未來的發展空間巨大  。

            40年來  ,長沙緊跟改革開放的步伐 ,城市格局迎來大建設大發展  。對於有著“心憂天下、敢為人先”精神的長沙人而言 ,以人為本的“微建設”更是凝心聚力 ,不可或缺  。在長沙市政府主要負責人看來  ,應民之所想  ,解民之所急  ,堅持問題導向  ,加快推進解決人們身邊問題的“微建設” ,才能讓長沙環境更加宜居 ,讓市民生活更有品質  。

            雨花區井灣子街道井巷社區建於上世紀60年代  ,這個被3傢危化工廠包圍的老舊開放式社區  ,如今已實現完美蝶變  。化工廠全部取締 ,拆除違章建築4萬餘平方米  ,老舊破敗筒子樓換瞭新裝 ,小區門口新建兩處社區公園和一處閱覽室……社區“面子”煥發新顏 ,“裡子”亦有大提升 ,下水道堵塞、用水難等問題迎刃而解  ,各項服務完備起來  。

            井巷社區的變身  ,得益於近年來長沙針對老舊社區的提質提檔行動  。據統計  ,僅2017年  ,長沙就投入近45億元  ,用於數百個老舊社區改造  。預計到今年底  ,全市所有社區將實現“幸福升級”  。

            今年4月  ,長沙市政府出臺“一圈兩場三道”建設兩年行動計劃 ,即打造居民15分鐘生活圈  ,完善停車場、農貿市場建設  ,推進人行道、自行車道、歷史文化步道建設  。

            幾天前  ,芙蓉區朝陽農貿市場修葺一新  ,正式開張  。寬敞明亮的市場  ,幹凈整齊的攤位  ,行車順暢的車道 ,市民紛紛點贊  。芙蓉區計劃兩年內建設停車場25個  ,新(改)建農貿市場15處  ,打造19個以街道為基礎的15分鐘生活圈 ,“圈”出轄區居民的幸福生活  。

            今後  ,從傢裡出發  ,步行15分鐘左右 ,即可到達附近的幼兒園、衛生服務站、養老服務站、社區公園  。人行道將更通暢  ,自行車道交通系統會更完善  ,停車難、買菜不方便將成為歷史……一幅充滿人情味的生活圖景  ,正在長沙徐徐展開  。

            聚精會神文化強市  ,升級幸福內涵

            “周末和朋友一起去嶽麓書院  ,臨橘子洲頭  ,我的生活也有詩和遠方瞭 !”黃華笑說  。擁抱“詩和遠方” ,是長沙40年來不斷謀求經濟硬實力提升這枚硬幣的另一面 。

            從千年學府嶽麓書院到馬王堆漢墓  ,從三國孫吳簡牘到銅官窯  ,一批歷史文化遺產  ,讓長沙穿越3000年歷史風雨  ,在我國首批歷史文化名城名錄上熠熠生輝 。伴隨改革開放40年進程  ,長沙更深知 ,隻有下定決心、持之以恒地在文化惠民、文化樂民、文化育民上下功夫 ,人民群眾的幸福感才來得真切 。

            湘江和瀏陽河交匯之處  ,獨享兩邊江景  ,可謂寸土寸金  。過去10年  ,“三館一廳”(長沙博物館、圖書館、規劃展示館、音樂廳)在這裡拔地而起  ,成為長沙市民以及外地遊客必去的“打卡”之地  。

            長沙市委宣傳部一位負責人回憶說 ,這些大型文化場館建設之初 ,曾擔心人氣不足  ,如今看來是杞人憂天 ,圖書館、博物館、藝術劇院和音樂廳門前都是車水馬龍  ,“市委和市政府的用心 ,精準把住瞭人們對文化需求的脈 。”

            決心和用心  ,讓這裡成為文化沃土——“電視湘軍”“出版湘軍”“演藝湘軍”“群文湘軍”等一個個文化品牌享譽全國 。2017年長沙獲評世界“媒體藝術之都” ,這是繼2016年榮膺“東亞文化之都”稱號後 ,長沙又一張重量級的國際文化名片  。

            橘子洲景區的故事  ,可以讀懂長沙市的決心 。兩年前  ,原國傢旅遊局撤銷長沙市橘子洲旅遊區5A級旅遊景區質量等級  ,直指景區的管理漏洞、工作短板、服務欠缺  。長沙市委和市政府痛定思痛 ,針對問題 ,雷厲風行立行立改  ,按更高標準提質建設  。隻用瞭14個月時間  ,橘子洲景區重返5A景區  。

            湘江以西 ,嶽麓山下  ,中南大學、湖南大學、湖南師范大學3所高校所在的區域  ,叫後湖  ,過去是違章林立、污染遍地的城中村 。歷經3年時間改造  ,這裡正變成一個令人期待的無邊界藝術園區 。

            “園區招商形勢喜人  ,一天能接待八九批前來考察的文化企業  。”後湖片區綜合整治征拆建設指揮部負責人說  ,過不瞭多久  ,人們可以在這裡進行原創藝術創作交易、探尋湖湘文化、藝術休閑等各種文化體驗  。後湖國際藝術園、馬欄山視頻文化創意產業園等一批文化產業園區的強勢崛起 ,澎湃著長沙的經濟新動能 。